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最高檢:食藥安全違法問題易反彈?應持續跟蹤整改進程

發布時間: 2019-10-11 14:50:52   作者:成都檢察   來源: 高檢網   瀏覽次數:

 

 

 

        為回應人民群眾對食品藥品安全的關切,最高人民檢察院自2018年8月起部署開展了為期一年的“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動。專項監督活動開展的過程中,檢察機關遇到了哪些問題?在今日召開的“堅持以人民為中心 全面推進公益訴訟檢察工作”發布會上,最高檢第八檢察廳副廳長王莉從檢察人員辦案的規范化、專業化,檢察機關辦案保障的剛性,食品藥品安全違法問題容易反彈“回潮”等方面,進行了細致分析。

 

        王莉認為,辦理食藥安全領域公益訴訟案件需要具備較強的專業知識,然而,目前檢察機關公益訴訟辦案人員缺少相關領域的知識及從業經驗。同時,在辦案規則和流程方面也缺乏統一的規范性指引。

 

        辦案保障的剛性不足亦是專項監督活動開展過程中檢察機關遇到的難題。在王莉看來,現有的調查取證權缺乏強制性措施保障。“當針對農貿市場、企事業單位食堂、學校食堂等市場經營主體開展調查取證時,如果沒有行政機關配合,很難調取到農產品檢測臺賬、工作人員健康證等食品、農產品領域的相關資料。”她說。

 

        食品藥品安全違法問題容易反彈“回潮”的問題也困擾著辦案檢察官。王莉表示,檢察機關發出檢察建議書后,監管部門均能迅速整改。“但我們在公益訴訟‘回頭看’專項活動中發現,檢察建議涉及的相關食藥領域問題存在反彈‘回潮’情況。”王莉分析說,“有些食藥監管部門因職能交叉,存在執法盲區,仍需進一步研究建立相關長效監管機制。”

 

        面對專項監督活動中遇到的突出問題,檢察機關又將如何發力?

 

        王莉表示,首先要大力提升檢察人員的履職能力,加大專業人才引進和培養力度。結合辦案實踐,針對缺項加強業務培訓。善于借助“外腦”,補齊專業短板。

 

        檢察機關做實調查核實工作必不可少。王莉認為可以通過院領導直接辦案、法警參與調查、爭取主管部門支持等方式,破除調查取證阻力。注重科技引領,探索運用便攜式檢測設備等新技術獲取、保全技術性證據。

 

        “回頭看”能對辦理案件進行全面審視,緊盯辦案質量和整改效果,最大限度推動問題解決。因此,王莉認為要堅持公益訴訟“回頭看”常態化,加強對重點辦案環節的規范化建設,持續跟蹤檢察建議整改落實。

 

        “檢察機關還可以依托‘兩法銜接’等平臺,加強與市場監管等相關行政機關的協作聯動,會簽協作配合文件,促進依法行政,完善監管機制。”王莉表示。

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